协会第三届第四次理事会暨第六次常务理事会圆满召开

3月28日，中国城市轨道交通协会第三届第四次理事会暨第六次常务理事会（以下简称会议）在京召开。

协会创始会长包叙定，会长佘才高，常务副会长周晓勤，轮值会长郝伟亚、毕湘利、刘智成、乐梅，副会长兼秘书长宋敏华，副会长丁树奎（驻会）、仲建华（驻会）、宁兴华、李学峰、王先进、孔令斌、马江黔、林存增、郜春海、周立成，副监事长龙绍生等，协会轮值会长单位北京市基础设施投资有限公司代表关继发、深圳市地铁集团有限公司代表黄力平等出席会议。协会理事、监事代表，特邀会员单位代表、城轨交通科技进步奖获奖者代表、获得协会职称评审正高级证书代表、协会秘书处及所属机构代表等参加会议。周晓勤主持会议。

全国人大代表、会长佘才高传达全国两会精神。他分享了今年全国两会盛况，重点传达习近平总书记在全国两会期间的三次重要讲话精神以及政府工作报告的审议情况。

他表示，今年政府工作报告很多内容都与城轨交通行业相关，全行业须认真贯彻落实，坚定信心、把握好当下的一揽子政策，更好地完成“十四五”收官年的各项任务。比如，财政政策支持力度加大，直接推动轨交基建投资；扩内需战略下，轨交基建“压舱石”的地位凸显；技术创新与绿色低碳转型推动智能化与高端装备升级、新能源与环保技术等，协会倡导的“四个城轨”建设与其高度契合；政策协调与债务风险化解工作，对部分依赖轨交投资但财政压力较大的城市具有指导意义；明确支持民营经济，将吸引更多民营资本进入轨交装备制造、智能运维等细分领域，促进市场竞争和技术创新；区域协同与国际化拓展方面，政府工作报告中“推动社会综合融资成本下降”可能降低企业“走出去”资金门槛。他希望行业上下紧抓政策机遇，以更大力度、更深层面把握发展新质生产力的实践要求，激发创新动能，形成更多具有标志性、引领性的成果成效，切实推动城轨交通行业可持续高质量发展。

会议听取并表决通过了佘才高代表理事会所作的协会2024年度工作报告。2024 年，协会全面加强党的领导，在政府有关部门指导下，紧紧依靠会员单位，秉承服务宗旨，坚持公益原则，因应行业发展趋势，即时响应会员诉求，围绕智慧、绿色、融合、自主的发展方向，在促进行业可持续高质量发展中取得新进展，作出新贡献。

2025年是“十四五”规划收官之年，客观上要求我们紧密围绕国家战略大局，促进城轨交通在交通强国、制造强国、科技强国、质量强国建设等国家战略中更好担当，发挥更大作用。2025年也是城轨交通行业由增量建设逐步向提质增效转变的关键时期，实践上要求我们准确把握行业发展新形势和新任务，直面行业挑战，应对好行业发展方式转换。繁重的行业发展任务，催促我们要不断地增强服务意识，创新工作模式，为政府提供更加有力的帮助，为企业提供更加有为的支持，为会员单位提供更加强劲的发展动能，共同迎接发展新机遇、新挑战。

2025年，协会理事会工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在中央社会工作部、民政部和主要行业管理部门的指导下，全面加强党的领导，切实加强党的建设，秉承服务宗旨，坚守公益原则，提高工作站位，不断加强自身建设，切实做好三个服务：以服务国家战略大局为首要职责，落实政府主管部门指示要求，持续推动智慧、绿色、融合、国创城轨建设；以服务行业为核心职能，扎实做好行业基础工作，直面热点难点，不断助力行业转型发展；竭诚服务会员单位，综合施策让会员更有获得感、价值感和参与感。

按照协会《章程》规定和会议议程，会议听取并表决通过了宋敏华所作的协会2024年度财务收支报告；通过《届中部分负责人免职、调整的议案》，选举了部分调整替补的负责人。

丁树奎就《中国城市轨道交通协会关于增补及新增申请理事的议案》作了具体说明。会议批准浙江省轨道交通和能源业联合会、河南速轮轨道交通装备有限公司、耐力股份有限公司等3家单位增补为理事；吸收新申请入会的中国建设基础设施有限公司、重庆城市交通开发投资（集团）有限公司、西门子（中国）有限公司、米塔盒子科技有限公司4家单位为理事。会议现场还为新增理事及会员代表颁发了证书。

会议经审议，决定批准《中国城市轨道交通协会驻会人员绩效挂钩奖励管理办法》和《中国城市轨道交通协会大型活动管理办法》。两项《管理办法》对于进一步加强协会规范管理，提升协会工作的组织程度和规范化水平，提高工作效率与服务水平具有重要作用。

副秘书长秦国栋代表协会发布《城市轨道交通2024年度统计和分析报告》。截至2024年底，中国大陆地区（以下文中涉及全国数据均指中国大陆地区，不含港澳台）共有58个城市开通城轨交通运营线路361条，运营里程12160.77公里。其中，地铁运营线路9306.09公里，占比76.53%；其他制式城轨交通运营线路2854.69公里，占比23.47%。当年运营里程净增长936.23公里。2024年城轨交通完成客运量322.57亿人次，同比增加27.91亿人次，增长9.47%。《报告》强调，2024年，城轨交通发展态势良好，运营规模持续扩大，运营里程显著增长，客运量再创历史新高，网络化运营格局进一步完善。城轨交通建设投资趋稳回落，城轨交通由快速发展期转向高质量、可持续平稳发展期。

仲建华宣读《2024年度中国城市轨道交通协会科技进步奖获奖项目公告》。共有29项成果获得2024年度中国城市轨道交通协会科技进步奖，其中“系列化中国标准地铁列车”等1项成果荣获特等奖，“运营轨道交通隧道轨下结构劣损机理及性能提升关键技术”等11项成果荣获一等奖，“复杂地质环境城市轨道交通工程盾构施工关键技术”等17项成果荣获二等奖。会议举行了颁奖仪式，特等奖获奖代表发表了获奖感言。

继2019年获得城轨交通专业初级、中级、副高级职称评审资格之后，协会于2024年7月22日又获批正高级职称评审资格，实现了从初级、中级、副高级到正高级职称评审的全覆盖，为行业高端技术人才的进步开辟了新通道。会议举行了协会首次正高级职称证书的颁发仪式，不仅是对个人专业能力的认可，更是行业人才队伍建设的重要里程碑。

会议举行了轮值会长交接仪式。上海申通地铁集团有限公司党委书记、董事长毕湘利从佘才高手中接过“轮值会长单位”会旗，担任中国城市轨道交通协会会长。